Schůze RM dne 3.10.2022 č. 129 a 130 neplatné?

Zákon o obcích č. 128/2000 Sb. již neobsahuje ustanovení obdobné § 30 odst. 1 zákona č. 367/1990 Sb., podle kterého funkční období členů obecního zastupitelstva, kteří byli členy obecní rady, končilo teprve zvolením nové obecní rady po volbách do zastupitelstev v obcích (rovněž starosta podle § 55 tohoto zákona setrvával ve své funkci i po ukončení volebního období až do zvolení nového starosty). Důvodová zpráva, která může být v určitých případech vodítkem pro výklad zákonných ustanovení, k § 107 nového zákona o obcích říká, že "účelem navrhované úpravy je docílit toho, aby nové zastupitelstvo obce včas zvolilo své orgány tak, aby plnily své funkce. Přitom se respektuje ustanovení čl. 102 Ústavy o čtyřletém funkčním období. Proto dosavadní starosta nesetrvává ve své funkci, ale je do ustavujícího zasedání pověřen plněním některých nezbytných úkolů". Z citace vyplývá, že motivem pro novou úpravu fungování orgánů obce v období ode dne voleb do zastupitelstva obce do dne jeho ustavujícího zasedání bylo respektovat čl. 102 odst. 2 Ústavy, podle něhož je funkční období zastupitelstva čtyřleté, když se vycházelo z toho, že není možné tuto lhůtu překračovat prostřednictvím zákona.

§ 107 zákona č. 128/2000 Sb. (zákon o obcích)
Dosavadní starosta v období ode dne voleb do zastupitelstva obce do zvolení nového starosty nebo místostarosty vykonává pravomoci starosty podle § 103; v tomto období vykonává své pravomoci též dosavadní místostarosta. Nevykonává-li dosavadní starosta své pravomoci podle věty první, vykonává je dosavadní místostarosta, a je-li dosavadních místostarostů více, ten, kterého přede dnem voleb pověřilo zastupitelstvo obce zastupováním starosty, jinak ten, kterého pověřil dosavadní starosta. Vykonával-li ke dni voleb pravomoci starosty člen zastupitelstva obce podle § 103 odst. 6, použijí se věty první a druhá obdobně.

§ 102a zákona č. 128/2000 Sb. - zákon o obcích
(1) Rada obce vykonává své pravomoci podle tohoto zákona i po ukončení funkčního období zastupitelstva obce až do zvolení nové rady obce nebo do zvolení starosty obce v případě, že se rada obce nevolí (§ 99 odst. 3).

metodické doporučení

Dokumenty ODK - ministerstvo vnitra ČR

ODBOR
VEŘEJNÉ SPRÁVY, DOZORU A KONTROLY
MINISTERSTVA VNITRA
2022

Správa obce v době mezi konáním voleb do zastupitelstva obce a zvolením nových obecních orgánů (včetně pravidel pro svolání ustavujícího zasedání nově zvoleného zastupitelstva obce) - metodické doporučení k činnosti územně samosprávnách celků.

• Zasedání RM č. 129 ze dne 3.10.2022
• Zasedání RM č. 130 ze dne 3.10.2022

Z výše uvedeného vyplývá, že RM vykonává své pravomoci až do zvolení nové rady obce.

-VM-