Veřejné projednání - domov pro seniory a DZR

Veřejné projednání studie proveditelnosti Domova pro seniory (DS) a domova se zvláštním režimem (DZR) se uskuteční v Uherském Brodě dne 10. ledna 2024 v 15 hodin ve velkém sále Domu kultury.

Na 9. jednání ZM Uherský Brod dne 11.12.2023 byl tento bod stažen z programu.

Dne 18.12.2023 schválila Rada města pracovní skupinu:

45. Pracovní skupina – doplnění č. 01 - příprava záměru Novostavby domova pro seniory a domova se zvláštním režimem (1032/R44/23)
Rada města (2022-2026)
s c h v a l u j e
doplnění složení pracovní skupiny k přípravě záměru Novostavby domova pro seniory a domova se zvláštním režimem v Uherském Brodě o nově navržené členy.

A myslím, že bude o čem diskutovat:

• Na čím pozemku se bude DS a DZR stavět?
• Kdo to bude stavět?
• Kdo to bude financovat?
• Komu to po postavení bude patřit a kdo to bude provozovat?
• Po postavení kdo a komu bude hradit provozní náklady?
• Komu se bude platit případný zisk?
• Kdo bude hradit případné ztráty?

Zde jsou materiály z 9. ZM a jiné odkazy:

1. Titulní list
2. Návrh usnesení
3. IZ - výkresy, mapy, studie, vyjádření
4. Spolupráce - Zlínský kraj
5. Důvodová zpráva k revokaci investičního záměru
6. Odpověď ZK
7. Centrum D24P - převzato z FB profilu Petra Bilavčíka
8. Podpisy, zachování koupelek - místní referendum
9. Studie umístění DZR - Ing. arch Velecký, Stolařík 2018
   
   

Manažerské shrnutí

• Z hlediska stavebně-technického a časového je nejvýhodnější využití parcel v lokalitě Olšava, které nemají tak výrazný komerční potenciál, jako lokalita U Plovárny a zároveň možnost realizace zařízení DS/DZR Olšava je ve vysokém stupni připravenosti.
• Z hlediska přínosů pro Město je nejvýhodnější realizace optimalizovaného zařízení Olšava s kapacitou 70 lůžek v režimu domov pro seniory a/nebo domov se zvláštním režimem, z důvodu vysoké pravděpodobnosti zařazení této kapacity do sítě sociálních služeb Zlínského kraje.
• Porovnáním čisté současné hodnoty peněžních toků zadavatele je pro Město výhodnější realizace DS/DZR Olšava, metodou PPP (se zapojením soukromého subjektu) ve formě DBFO (Design-Build-Finance-Operate) a to zhruba o 35% oproti realizaci ve vlastní režii.
• V případě zapojení soukromého subjektu (varianta PPP) se jedná o výrazně nižší investiční náklady, které se následně odráží ve výši služebného (poplatku za dostupnost) a zároveň mají dopad do finančního toku z rozpočtu Města.
• Peněžní tok z rozpočtu města ve výši cca 15,7 mil. Kč/rok v současných cenách (70 lůžek DS/DZR ve variantě PPP s provozní dotací kraje). Platba kryje provoz, počáteční investici i průběžné náklady na údržbu a opravy na 30 let.
• Výše financí z městského rozpočtu je ovlivněna výší státní / krajské dotační podpory, tedy nutností zařazení kapacit do sítě sociálních služeb Zlínského kraje. Pokud nebudou lůžka zařazena do sítě, není Městu realizace zařízení doporučena.
• Pokud se Město rozhodne realizovat výstavbu nového zařízení pro seniory, doporučuje Zpracovatel s ohledem na finanční zátěž a možnost rozprostření investice do delšího časového období realizaci projektu prostřednictvím zapojení soukromého partnera (varianta PPP).

====================================================================

Studie proveditelnosti doporučila výstavbu na Olšavě

Veřejné projednání studie proveditelnosti Domova pro seniory a domova se zvláštním režimem se uskutečnilo ve středu 10. ledna ve velkém sále Domu kultury.

Pro město studii zpracovala firma NEWTON Business Development a.s. (IČ: 27455947) a v téměř tříhodinovém jednání ji představil Ing. Michal Tesař.

Studie porovnávala dvě možné lokality výstavby, a to U Plovárny a Olšava. Ve své prezentaci vycházel z analýzy výchozí situace, popsal investiční záměr, velmi podrobně se zabýval variantami řešení a návrhy realizací, objasnil ekonomické dopady výstavby i následného provozu a svou prezentaci ukončil doporučeným uspořádáním.

Podle doporučení firmy by byla nejvhodnější realizace optimalizovaného zařízení Olšava s kapacitou 70 lůžek v režimu domov pro seniory a/nebo domov se zvláštním režimem, ovšem za předpokladu, že toto zařízení bude zařazeno do sítě sociálních služeb Zlínského kraje.

Z prezentace dále vyplynulo, že porovnáním čisté současné hodnoty peněžních toků je pro město výhodnější realizace stavby metodou PPP (se zapojením soukromého subjektu) ve formě DBFO (Design-Build-Finance-Operate), a to zhruba o 35 % oproti realizaci ve vlastní režii. V případě zapojení soukromého subjektu (varianta PPP) by se jednalo o výrazně nižší investiční náklady.

V následné diskuzi se zastupitelé i přítomní občané ptali např. jestli lze rozdělit stavbu a další provoz mezi soukromou firmu a město a jaká by byla v tom případě efektivnost provozu, jaké by byly možnosti dotace od státu na tuto stavbu, zajímali se o návratnost projektu apod. Několikrát zazněla také námitka, zda nově budovaná lůžka mají šanci být zařazena do sítě sociálních služeb Zlínského kraje.

Zdroje a odkazy

1. Fotogalerie z veřejného projednání: ZDE
2. Cena za zpracování studie: 438 498 CZK bez DPH, viz SMLOUVA O DÍLO
3. město Uherský Brod - studie proveditelnosti doporučila výstavbu DZR/DS na Olšavě
4. noviny DDK - DZR/DS na „Koupelkách“ pohřbila studie proveditelnosti

-VM-